AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATO ALL’AFFIDAMENTO DIRETTO DELL’INCARICO PROFESSIONALE PER LA REDAZIONE DI UNO STUDIO DI FATTIBILITA’ PER L’ATTUAZIONE DEL PROGETTO TERRITORIALE STRATEGICO “PATTO CITTA’-CAMPAGNA” DEL PIANO PAESAGGISTICO TERRITORIALE REGIONALE (PPTR).
IL DIRIGENTE SETTORE TERRITORIO
Premesso che:
con Deliberazione di Giunta Regionale del 2 agosto 2013, n.1435, è stato adottato il Piano Paesaggistico Territoriale della Regione Puglia (PPTR), definitivamente approvato con deliberazione di Giunta Regionale n.176 del 16 Febbraio 2015;
il PPTR include una parte progettuale denominata “scenario strategico” che definisce cinque progetti per il Paesaggio Regionale, tra i quali il progetto territoriale del “PATTO CITTA’-CAMPAGNA”;
a seguito di avviso pubblico indetto dalla Regione Puglia, in attuazione del Programma regionale per la Tutela dell’Ambiente, finalizzato alla presentazione di manifestazione di interesse per la redazione di uno studio di fattibilità del progetto integrato di paesaggio “Città-Campagna”, il Comune di Molfetta, capofila del raggruppamento “La Terra di Mezzo”, costituito dai Comuni di Bisceglie Corato, Molfetta e Ruvo di Puglia, ha inoltrato alla Regione Puglia la propria candidatura ai fini dell’ammissione a finanziamento;
con Determinazione dirigenziale del Servizio Assetto del Territorio della Regione Puglia n.129/2015 il raggruppamento “La terra di mezzo” è stato ammesso a finanziamento, unitamente al Raggruppamento “Torri e casali del nord barese” avente come capofila il Comune di Bitonto e costituito dai Comuni di Bitonto, Bari, Giovinazzo e Terlizzi;
con Deliberazione della Giunta Comunale n.106 del 07/05/2015 è stato approvato lo schema di Protocollo di Intesa per la realizzazione di “Progetti Integrati di Paesaggio, nell’ambito del PPTR in attuazione del programma regionale di Azioni per l’Ambiente”;
in data 13/05/2015 è stato sottoscritto, tra la Regione Puglia, Assessorato alla Qualità del Territorio, il Comune di Molfetta, quale capofila del raggruppamento “La Terra di mezzo” ed il Comune di Bitonto, quale capofila del raggruppamento “Torri e Casali del nord Barese”, il Protocollo di Intesa per la realizzazione dei Progetti Integrati di Paesaggio nell’ambito del Piano Paesistico Territoriale della Regione Puglia in attuazione del Programma regionale di Azioni per l’Ambiente;
il Protocollo di Intesa individua nel Comune capofila del raggruppamento “La terra di mezzo” (Molfetta) la Stazione appaltante per lo “Studio di fattibilità” e che lo stesso ha individuato il Responsabile del Procedimento nella persona del Dirigente del Settore Territorio.
Letto l’art.125, comma 11, del D.Lgs n.163/2006, come modificato dall’art.4 della legge 12 Luglio 2011 n.106, il quale prevede che “per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento”
Ritenuto, per le motivazioni su espresse ed ai fini dell’affidamento in parola, dover procedere, data la natura dell’incarico, alla pubblicazione di un avviso pubblico finalizzato alla individuazione, in via fiduciaria, di un Soggetto esterno con elevato grado di specializzazione;
AVVISA
che si procederà a mezzo della presente indagine di mercato all’individuazione di un Soggetto per l’affidamento diretto dell’incarico professionale per la redazione di uno studio di fattibilità in coerenza con il progetto territoriale strategico “Patto Città-Campagna” del PPTR secondo i seguenti elementi:
1) Stazione Appaltante:
Comune di Molfetta – Settore Territorio – Via Martiri di Via Fani – Cod. Fiscale 00306180720
2) Procedura
Affidamento diretto, previa indagine di mercato, ai sensi dell’art. 125 del D.L.gs 163/2006 – comma 11 – ultimo capoverso. Il presente avviso, nel rispetto dei principi di efficacia, economicità , imparzialità e trasparenza, viene pubblicato sul sito del Comune di Molfetta per consentire agli operatori interessati ed in possesso dei requisiti richiesti, di partecipare alla presente indagine.
Il presente avviso non costituisce avvio di procedura di gara pubblica né proposta contrattuale ma viene pubblicato al solo fine di eseguire indagine di mercato a scopo puramente esplorativo e, pertanto, non vincola in alcun modo il Comune che procederà, previa valutazione comparativa dei curricula pervenuti, tramite affidamento diretto al soggetto che sarà a suo insindacabile giudizio ritenuto idoneo. Il Comune si riserva di interrompere o sospendere il procedimento avviato per sopraggiunte ragioni senza che i soggetti possano vantare alcune pretesa.
3) Oggetto dell’incarico
L’incarico oggetto del presente avviso è finalizzato alla redazione di uno studio di fattibilità in coerenza con il progetto territoriale strategico “Patto Città-Campagna” del PPTR esemplare dimostrativo di nuove modalità di intervento nelle aree rurali con finalità di valorizzazione e riqualificazione di tali paesaggi.
L’obiettivo è quello di restituire qualità ambientale e paesaggistica e entrambi i territori: a quello “urbano” definendone con chiarezza i margini, le funzioni e gli spazi pubblici che caratterizzano storicamente la città, elevandone la qualità edilizia ed urbanistica; a quello “rurale” restituendogli specificità e proprietà di funzioni.
Lo studio di fattibilità dovrà:
- far emergere, a partire dall’analisi dei comuni in oggetto, come l’ambito territoriale del parco multifunzionale di valorizzazione “dei casali e delle torri del Nord barese” rappresenti in concreto un sistema fortemente connesso al sistema idrogeomorfologico che struttura sia la trama agraria sia gli insediamenti di lunga durata;
- evidenziare sia gli aspetti più problematici del territorio locale di riferimento sia quelli di valore e di connessione al contesto più ampio da valorizzare, in maniera che, dall’analisi dei punti di forza e di debolezza, si possa trarre indicazione per lo sviluppo e la valorizzazione del territorio;
- esplicitare come le proposte progettuali scelte, possano valorizzare i segni di lunga durata del paesaggio agrario e le sue architetture, in una visione contemporanea e sostenibile delle pratiche agricole nonché in coerenza con gli obiettivi generali del PPTR “Patto Città Campagna” e con quelli specifici prima enunciati e valutati come prioritari nel contesto di riferimento;
- indicare le azioni attraverso cui potrà attuarsi il progetto/i progetti scelti, nel rispetto delle specifiche norme settoriali di riferimento, sia nazionali che regionali in vigore, fornendo le opportune indicazioni per la redazione degli strumenti normativi e regolamentari di competenza comunale necessari soprattutto all’attuazione delle scelte in esito allo studio compiuto;
- approfondire il tema della qualità e quantità delle acque, a partire dall’analisi delle attività produttive prevalenti, al fine di poter legare il riuso della risorsa alle produzioni agricole dei territori, al sistema storico architettonico delle torri e dei casali, alle risorse ambientali presenti e da conservare.
4) Durata e importo incarico
Il corrispettivo (onorario e spese) presunto per le prestazioni oggetto dell’incarico in questione è stimato in un importo pari ad Euro 26.000,00 al lordo di contributi previdenziali e di IVA come per legge.
La durata dell’incarico è stabilita in gg.90 (novanta) dalla data di affidamento dell’incarico.
5) Requisiti dei soggetti che intendono manifestare il proprio interesse al conferimento dell’incarico in oggetto
Per la partecipazione all’indagine è necessario il possesso dei requisiti di idoneità di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006, di abilitazione professionale e di specifica esperienza nella prestazione dei sevizi analoghi a quello richiesto, in particolare esperienza professionale nei settori della pianificazione territoriale e paesistico-ambientale, desumibile da curriculum allegato alla manifestazione di interesse. Se trattasi di persone giuridica, il servizio dovrà essere effettivamente svolto da soggetto/i in possesso dei predetti requisiti, richiesti per le persone fisiche. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la per la presentazione della manifestazione di interesse.
Tali requisiti dovranno risultare da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi del DPR 445/2000, resa in carta semplice e sottoscritta dal candidato, corredata da fotocopia non autenticata di un documento di idoneità del sottoscrittore.
6) Procedure e criteri di selezione
L’eventuale aggiudicazione del servizio sarà effettuata con l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs 163/2006 – comma 11 – ultimo capoverso.
In particolare, l’operatore cui affidare l’eventuale incarico sarà individuato ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale a seguito di una valutazione comparativa (risultante dal curriculum vitae e professionale che deve essere allegato alla manifestazione di disponibilità e sottoscritto dal candidato).
7) Modalità di partecipazione
La manifestazione di interesse redatta in carta semplice, e la documentazione da allegare dovranno indicare l’oggetto del presente avviso: AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATO ALL’AFFIDAMENTO DIRETTO DELL’INCARICO PROFESSIONALE PER LA REDAZIONE DI UNO STUDIO DI FATTIBILITA’ PER L’ATTUAZIONE DEL PROGETTO TERRITORIALE STRATEGICO “PATTO CITTA’-CAMPAGNA” DEL PPTR.
Tale domanda di partecipazione dovrà pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune di Molfetta-Via Martiri di Via Fani (LAMA SCOTELLA) entro il termine delle ore 12:00 del giorno 20 luglio 2015 a mezzo raccomandata o agenzia di recapito autorizzata, ovvero tramite pec: urbanistica @cert.comune.molfetta.ba.it
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
La domanda dovrà, comunque, essere completa di:
- dati anagrafici;
- codice fiscale/partita IVA;
- titolo di studio
- numero e data di iscrizione nel relativo albo professionale.
8) Modalità di presentazione delle manifestazioni
Alla manifestazione di interesse, a pena esclusione, dovranno essere allegati i documenti di seguito elencati, con l’avvertenza che gli stessi devono essere sottoscritti dal legale rappresentate del Soggetto:
- manifestazione in carta semplice contenente il nominativo/i dei soggetti e qualifica professionale con estremi dell’iscrizione all’Albo professionale, titolo di studio, dati anagrafici e il recapito anche telefonico;
- dichiarazione di inesistenza di qualsivoglia genere di cause ostative a porre in essere contatti con la P.A. e di possesso dei requisiti d’ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
- curriculum professionale con indicati gli incarichi svolti in materia di pianificazione territoriale e paesistico-ambientale
La manifestazione di interesse, dovrà essere accompagnata, alla fotocopia di un valido documento di identità personale per ciascun soggetto che la sottoscrive a qualsiasi titolo.
9) Condizioni che regolano la procedura in oggetto
L’affidamento dell’incarico avverrà, nell’ambito di un rapporto strettamente fiduciario tra Ente e soggetto/i, tenuto conto del contenuto del curriculum presentato nonché dei documenti meglio descritti nel precedente punto 8).
Il Comune – in considerazione della natura eminentemente fiduciaria dell’incarico – con il presente avviso:
- a) non si vincola nel procedere all’affidamento che è solo programmato fermo restando che, qualora si proceda all’affidamento stesso, verranno necessariamente prese in considerazione le manifestazioni di interesse all’assunzione dell’incarico presentate in seguito alla pubblicazione del presente avviso;
- b) non pone in essere alcun genere di procedura concorsuale, o di gara di appalto di evidenza pubblica ma esclusivamente una ricerca di operatori economici che manifestano intereresse all’affidamento dell’incarico.
- c) si limita a ricercare sul mercato soggetti potenzialmente idonei ed interessati all’affi-damento dell’incarico in questione.
In considerazione di quanto sopra, ed essendo altresì l’abilitazione elemento legalmente sufficiente per l’assunzione dell’incarico in questione, tra i soggetti partecipanti non è quindi prevista la formazione di una graduatoria, l’attribuzione di punteggi ovvero altre forme di classificazione.
L’assegnatario definitivo dovrà sottoscrivere la relativa Convenzione d’incarico entro il termine prefissato dal Comune, pena la revoca del provvedimento di conferimento di incarico.
A suo insindacabile giudizio il Comune – anche in eventuale ipotesi di rinuncia da parte del soggetto prescelto – si riserva di non assegnare l’incarico.
10) Condizioni di trattamento dei dati personali
La manifestazione di interesse e la documentazione allegata devono essere redatti in lingua italiana. Titolare del trattamento è il Comune di Molfetta.
Ai sensi dell’art. 6 della legge 07 agosto 1990 n. 241, il Responsabile del Procedimento è l’Ing. Alessandro BINETTI, Dirigente del Settore Territorio.
Ulteriori informazioni e chiarimenti potranno essere richiesti presso il Settore Territorio del Comune di Molfetta, e-mail: alessandro.binetti@comune.molfetta.ba.it
Molfetta, 09 luglio 2015
Il Dirigente Settore Territorio
Ing. Alessandro Binetti
